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| 關于做好冬季施工安全管理工作的通知 |
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來源： | 發布日期：2015-11-30 次 | 人氣：2050 |
關于做好冬季施工安全管理工作的通知
合建質安 [2015]68 號
各縣（市）區住建（建設、建管）局，各開發區建發局（建管中心），各級工程質量安全監督機構，在肥各建設、監理和施工單位：
隨著氣溫的明顯下降，我市已進入冬季施工時期，為切實做好冬季尤其是元旦、春節期間的安全生產工作，預防事故發生，確保建筑施工安全形勢持續平穩。現就做好我市冬季建筑施工安全生產工作提出如下要求：
一、提高認識，加強對冬季施工的組織領導
各部門、各企業要進一步提高認識，加強組織領導，結合各自工作實際，認真排查冬季施工安全事故隱患和安全生產中的薄弱環節，切實保證冬季施工人力、物力、財力上的投入，全面落實各級質量安全生產責任制。
二、加強管理，認真做好冬季施工前的準備工作
根據《建筑工程冬期施工規程》的規定，當室外日平均氣溫連續5天穩定低于5℃或當日最低環境氣溫低于0℃時，即進入冬期施工。各相關單位要在入冬前積極組織好冬季施工培訓工作，認真落實好各項保證措施，并做好以下工作：
1、各施工企業應做好冬季施工管理的準備工作，結合本項目的特點和實際情況，提前編制行之有效的冬季施工專項方案。不能確保冬季施工安全的項目一律禁止施工。
2、組織現場有關管理人員進行冬季施工前培訓，學習冬季施工規程，強化操作工人冬季施工意識，杜絕人為因素造成的質量、安全隱患。
3、各監理單位應認真審核施工企業編制的冬季施工方案，認真檢查冬季施工管理責任制、施工措施的落實情況。
4、各縣（市）區、開發區建設主管部門和各級工程質量安全監督機構要充分認識到當前安全生產工作的嚴峻性和緊迫性，高度重視冬季安全生產工作，認真學習習近平 總書記自黨的十八以來一系列重要講話精神，堅持“底線思維”,強化“紅線”意識，始終保持“警鐘長鳴、常抓不懈”的警醒意識，堅決克服松懈麻痹、盲目樂觀思想。
三、突出重點，強化施工現場的安全管理
1、加強施工現場和職工生活區消防安全管理。要針對冬季施工現場易發火災的規律和特點，嚴格履行電焊、切割等動火作業審批手續，加強施工現場動火管理；重點完善可燃、易燃物堆放和使用場所、動火作業場所、配電房、辦公和生活用房等防火重要場所和區域消防安全器材的配備、管理與使用；務必強化現場和生活區臨時用電的管理，重點排查職工宿舍電線敷設和用電電器使用狀況以及消防安全責任制、防火巡查檢查等制度的落實情況。
2、強化施工現場防凍、防滑措施管理。要根據天氣變化，靈活安排工程作業；在遇到大風、雨雪冰凍等惡劣天氣時，要立即暫停室外露天作業，及時清除施工現場的積水和積雪，采取有效的防凍、防滑措施。對基坑、樓面、樓梯臨邊及預留洞口、電梯井口等安全防護設施進行全面檢查，并設置醒目安全警示標識，不得隨意拆除；登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等勞動防護用品，采取有效的防滑防凍措施。
3、加強建筑起重機械設備等重大危險源安全管理。要重點做好塔式起重機、施工升降機的檢測驗收和維護保養工作，保證各種安全限位保險裝置靈敏可靠，確保符合安全使用性能要求。要加強塔式起重機、施工升降機的安裝（含頂升、加節）、拆除環節管理，嚴禁在大風、雨雪冰凍等惡劣天氣進行安裝（含頂升、加節）、拆除作業。要加強上下班和特種操作人員外出期間的起重機械設備管理，嚴禁超載、超員運行和無證人員操作。
4、加強從業人員冬季安全生產培訓工作。要從實際出發，加強冬季施工安全的宣傳教育培訓工作，充分利用農民工業余學校等形式對從業人員進行一次全面的冬季安全生產教育培訓；同時與“三級教育”、技術交底相結合，重點強調冬季安全施工注意事項、防范要求，切實提高自我防范、保護意識和處置突發事件的能力及自我保護能力，教育要管用，要注重針對性。
5、扎實抓好冬季建筑揚塵污染防治工作。要緊緊圍繞全市大氣污染防治工作大局，結合實際，主動作為，突出重點，堅持不懈抓好房屋市政基礎設施建設揚塵污染防治工作，要通過示范引領、狠抓整改、嚴管重罰等手段，使全市建筑施工揚塵污染防治工作取得實效。
6、做好應急管理工作。各單位及工程項目部要建立專人24小時值班制度，尤其在“元旦、春節”節假日期間，要嚴格執行領導帶班制度，確保信息聯絡暢通，及時掌握安全生產情況，對各種突發事故、重大異常情況要及時處置，并第一時間向有關部門報告。
四、加大監督檢查力度，嚴格實行責任追究制度
各級建設行政主管部門、各級工程監督機構要加大轄區內工程項目冬季建筑施工安全生產監管力度，對發現相關責任主體貫徹落實不到位、項目存在較多安全隱患的，要責令立即停工整改，掛牌督辦，限期整改，不留情面。在冬期施工期間，市城鄉建委將組織冬季施工專項檢查和不定期巡查，對不按要求落實措施，施工現場存在重大質量安全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的，將對相關責任人和責任單位，嚴格實施責任追究，嚴肅查處，并公開曝光。
合肥市城鄉建設會
2015年11月25日
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