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各市住房城鄉建設委（城鄉建設委、城鄉規劃建設委）、城管執法局、房地產管理局，合肥市林業園林局，滁州市國土資源和房產管理局，風景名勝區管委會（處），廣德、宿松縣住房城鄉建設委（局）、城管執法局： 2019年是新中國成立70周年，做好歲末年初各項工作十分重要。國務院1月9日召開全國安全生產電視電話會議，李克強總理作出重要批示強調，要堅持生命至上，樹牢安全發展理念，防范化解重大安全風險，切實提高防災減災救災能力。全省各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于做好歲末年初安全生產工作的重要指示精神，按照全國安全生產電視電話會議和全省安全生產電視電話會議暨省安委會2019年第一季度全體會議精神，根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于做好歲末年初安全防范工作的通知》和《安徽省安委會辦公室關于扎實做好2019年元旦春節期間安全防范工作的通知》要求，切實做好住房城鄉建設領域安全生產工作，有效應對各類災害，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。現就有關事項通知如下： 一、抓安全生產責任落實 歲末年初歷來是安全生產工作關鍵時期。建筑施工企業易出現趕工期、搶進度問題，城鄉供水供氣供暖需求旺盛，群眾出行和聚會集會活動增多，再加上低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣影響，住房城鄉建設領域安全生產面臨較大挑戰。全省各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要嚴格落實屬地管理責任和部門監管責任，強化企業主體責任，突出抓好住房城鄉建設領域隱患排查治理，防范遏制各類生產安全事故發生。進一步強化紅線意識和底線思維，加強組織領導、健全工作機制、層層壓實責任、周密部署安排，確保各項工作措施落到實處，狠抓各項責任措施落實，務求取得實效。領導干部要親力親為，深入一線加強督促指導，嚴格落實安全防范責任措施。督促各類企業把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每名員工，深入細致開展隱患排查治理，確保安全生產形勢穩定。 二、加強房屋市政工程施工安全監管 全省各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要深入開展施工安全專項治理行動，加強重點領域、重點環節、重點工程安全管控。扎實推進安全生產風險管控“六項機制”規范化制度化，積極構建工程風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，強化源頭治理，加強關鍵節點風險管控，及時排查治理安全隱患。嚴格落實冬季施工現場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規強行施工，嚴防坍塌、高空墜落、物體打擊等事故。針對冬春季節和歲末年初的生產規律特點，進一步增強安全風險意識，從嚴從實從細做好停復工前安全生產條件核查、大型施工機械設備安全隱患排查等工作，嚴防各類安全事故發生。 三、加強城市基礎設施和房屋安全管理 全省各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要進一步加強供氣、供水、供熱等市政公用設施安全運行管理，督促燃氣安全巡查檢查，強化水、氣、熱等涉及人民群眾切身利益的公共安全風險管理，及時排查整治安全隱患。深入開展城市橋梁安全防護設施等隱患排查整治工作，加強安全防護設施的維護，提高設施的完好率。根據春節等節假日期間人員出行密集特點，有針對性地加強對城市公園、動物園等場所的安全管理，加強人流動態監控，合理疏導、分流游客，健全完善應急預案，嚴防擁擠、踩踏等事故發生。加強城市老舊危房使用安全管理，督促房屋產權人和管理單位及時采取措施消除安全隱患，并做好房屋共用部位與共用設施設備的維護管理。要組織鄉鎮人民政府做好農村危舊房屋和在建房屋排查，對排查出的安全隱患和違法違規行為，要及時采取措施，消除安全隱患。 四、有效防范應對自然災害 今年入冬后寒潮影響范圍廣、強度大，根據氣象部門預測，未來一段時期影響我省的冷空氣仍較為頻繁，防災減災救災工作面臨嚴峻考驗。全省各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮等天氣災害的應對準備，加強巡查防守，完善應急預案，確保供熱、供氣、供水等市政公用設施正常運行，保障人民群眾安全溫暖過冬。 五、認真做好值守應急工作 全省各級住房城鄉建設主管部門和有關單位要加強值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和外出報告制度，加強事故災情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報，確保出現緊急情況科學有效應對處置。進一步制定完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制，健全部門間應急聯動機制，與安全生產、消防等應急救援隊伍保持緊密聯系，形成應急處置整體合力。督促各類企業健全完善應急預案，強化應急演練，儲備應急物資裝備，充分發揮第一現場應急處置作用，最大限度減少損失影響，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。 |
